兩個(gè)《意見(jiàn)》指向的核心問(wèn)題都是加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督，其中，《關(guān)于完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的實(shí)施意見(jiàn)》從宏觀層面對(duì)加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督作出了制度安排；《關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使的意見(jiàn)（試行）》從具體層面就法官自由裁量權(quán)這一審判權(quán)力制約監(jiān)督的重點(diǎn)問(wèn)題提出了規(guī)范意見(jiàn)。

《關(guān)于完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以完善黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，以健全內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以完善主動(dòng)接受外部監(jiān)督機(jī)制為保障，以提升智能化監(jiān)督管理水平為抓手，以完善從嚴(yán)管理隊(duì)伍制度機(jī)制為關(guān)鍵，加快構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審判權(quán)力與責(zé)任相平衡、放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合、公正與效率相統(tǒng)一，促進(jìn)司法公正高效權(quán)威。《意見(jiàn)》共8個(gè)部分44條，突出體現(xiàn)了“系統(tǒng)化、精細(xì)化、智能化”的特點(diǎn)，提出了完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的重大意義、總體要求和基本原則，監(jiān)督內(nèi)容覆蓋立案、審判、執(zhí)行等審判權(quán)行使各領(lǐng)域和內(nèi)部監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)，圍繞案件分配、案件合議、自由裁量權(quán)行使、統(tǒng)一法律適用、執(zhí)行制約監(jiān)督、法官與律師不正當(dāng)交往等審判權(quán)運(yùn)行中易發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精細(xì)管理強(qiáng)化制約監(jiān)督，并通過(guò)全面推行全流程無(wú)紙化辦案、全流程審判監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等智能化手段提升審判權(quán)力制約監(jiān)督體系效能，由此構(gòu)建起全方位、多層次、體系化的審判權(quán)力制約監(jiān)督框架，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)審判權(quán)運(yùn)行事前、事中、事后的全流程閉環(huán)式監(jiān)管。

《關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使的意見(jiàn)（試行）》則聚焦法官自由裁量權(quán)行使這一審判權(quán)力制約監(jiān)督的重點(diǎn)問(wèn)題，圍繞法官行權(quán)過(guò)程中涉及自由裁量權(quán)行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就法官自由裁量權(quán)的適用條件、行使原則、規(guī)范方法、制約監(jiān)督等作出了明確的制度安排，共5個(gè)部分40條�！兑庖�(jiàn)》明確提出法官行使自由裁量權(quán)必須堅(jiān)持“合法、合理、公開(kāi)、公正、審慎”的原則，突出把握“防止濫權(quán)”和“公正行權(quán)”兩個(gè)方面重點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自由裁量權(quán)行使制約監(jiān)督的規(guī)范化、制度化、程序化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)聚焦法官自由裁量權(quán)行使的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部權(quán)力制約監(jiān)督的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對(duì)法官依職權(quán)調(diào)查取證等審判實(shí)踐中涉及法官自由裁量權(quán)行使的關(guān)鍵問(wèn)題作出規(guī)定，并從程序監(jiān)督、集體監(jiān)督、審級(jí)監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)查、類案同判五個(gè)方面強(qiáng)化制約監(jiān)督，突出操作性，體現(xiàn)實(shí)效性，確保法官自由裁量權(quán)依法公正行使。‍